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全民消防生命至上 筑牢消防安全的全民防線

??全民消防，生命至上。?

??全國國民消防安全素質調查顯示，當前，民眾對消防知識知曉率不足30％。從火災原因看，80％的火災是人為因素造成的；從重特大火災人員傷亡看，多數是因公眾缺乏消防安全常識和逃生自救能力所致。?

??如何扭轉這一被動局面，已成為當前消防安全工作最為迫切的任務。?

??日前，公安部、中宣部、教育部、民政部、文化部、衛生部、廣電總局、安全監管總局八部門聯合制定 《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》（以下簡稱《綱要》），并在全國部署實施，以進一步提高全民消防安全意識，增強全社會防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力，確保人民群眾生命財產安全。?

??提高公民消防安全意識迫在眉睫?

??7月12日，湖北省武漢市沌口經濟技術開發區一座倉庫發生火災。無情的大火，奪去了14條鮮活的生命，其中包括4名兒童，最小的還不到2歲。現場調查發現，這個倉庫在日常的消防管理有多處嚴重違規，終于釀成大禍。?

??“如果管理人員的消防安全意識再強一些，火場里的人自救互救的技能掌握得再多一些，或許就不會造成這么慘重的人員傷亡。”現場的救援人員這樣說。?

??一場場觸目驚心的火災，一次次本可避免的悲劇……當前，我國消防安全形勢依然嚴峻。國家安全生產監督管理總局副局長付建華指出，火災事故的頻發多發，暴露出一些地區和生產經營單位、從業人員及社會公眾的消防安全意識還不能適應現代社會管理要求；生產經營單位尤其是民營、中小企業消防安全責任不落實；城中村、城鄉接合部和人員密集場所的消防安全工作依然存在薄弱環節；從業人員遵章守法的自覺性不高，發現和消除火災隱患的能力不強，撲救初起火災和逃生自救互救能力低下。?

??“公民消防安全意識不強，一直是消防安全工作的一個‘短板’。”公安部副部長劉金國說，無數起血的事故教訓反復說明，消防安全關鍵在“防”；能不能防得住，關鍵在人。?

公安部消防局負責人表示，消防安全形勢的根本好轉，最終取決于全民消防意識的提高。消防宣傳教育需要面向整個社會和每個公民，提高全民消防安全意識和自救互救技能已成為一項十分緊迫的任務。?

??國內外先行經驗或可助力《綱要》推廣?

??快樂向前沖、家庭喜樂會、幸運二人轉、智勇大沖關……這些都是內蒙古自治區家庭消防宣傳的新元素。自2010年9月以來，內蒙古消防總隊持續開展“快樂家庭·平安相伴”主題宣傳活動，把消防融入游藝、競技和親情當中，以家庭為單位，寓教于樂，在娛樂中學習滅火逃生方法。?

生動活潑的宣傳形式和熱烈的互動場面，令許多群眾印象深刻。他們說，在今后的生活中一定會更加注意消防安全，同時還要把自己學會的消防常識教給身邊的親人和朋友。?

事實上，國內一些先行性經驗做法，對于我國如何進一步加強消防安全宣傳教育工作頗具借鑒意義。?

??例如，近年來，四川省成都市等地大力推動“消防宣傳進校園”，定期組織師生進行火災疏散逃生、撲滅初起火災等演練，布置中小學生完成“消防安全”家庭作業。近日，江蘇省南京市消防支隊主要負責人登錄新浪微博，宣講《南京市消防條例》的主要內容和消防常識，受到廣大網友的好評。?

??放眼世界，一些主要發達國家都建立了一整套消防教育體系，積極開展安全教育，提高消防專業水平和公眾安全意識。?

??在英國倫敦，消防部門針對社區居民外國人多、流動人員多、復雜成分多、使用語言種類多的實際情況，用多種文字和圖畫印制宣傳防火、滅火和逃生自救知識等實用的消防安全教育資料，發給居民群眾。當地社區消防站還組裝了配有消防宣傳圖板、電視機、模擬報警簡易電話等設施的流動宣傳車，深入社區進行演示，居民們既可瀏覽觀看，又可動手操作。?

中宣部副部長申維辰表示，將積極擴大消防安全宣傳教育覆蓋面，覆蓋各行各業、千家萬戶，把消防安全宣傳教育開展得更加深入扎實、更加富有成效。?

??全民動員，讓消防安全意識深入民心?

??依靠人民群眾，動員人民群眾，造福人民群眾。保障消防安全，關鍵在于讓消防安全意識深入每一個人的心中，筑牢全社會防控火災最基礎、最寬廣的防線。?

根據《綱要》，除了參與制定的8部門之外，還將有財政、建設、農業、人力資源、工商、媒體以及工會、共青團、婦聯等更多部門和團體參與進來，形成在各級黨委政府統一領導下，各個部門“多馬拉車”、全民積極參與的格局。?

?為了破解消防安全宣傳教育如何落實到基層的難題，《綱要》明確，未來5年間，將開展家庭社區、學校、農村、人員密集場所、單位5個消防安全宣傳教育專項行動。?

??據統計，2000年以來，70％以上的亡人火災都發生在家庭。因此，家庭消防安全宣傳教育至關重要。《綱要》對此提出了3方面要求，一是要學習掌握消防安全常識，二是要開展家庭自我消防安全宣傳教育，三是要增強逃生自救技能，提倡家庭制定應急疏散預案并進行演練。?

??目前，全國構筑社會消防安全“防火墻”工程正在各地扎實推進之中。工程的重點就是加強社會單位的“四個能力”建設：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力。這將有助于實現從單位到個人的消防安全宣傳教育“無縫”覆蓋。

教育一個學生，會帶動一個家庭，加強一所學校，會影響整個社會。中紀委駐教育部紀檢組組長王立英表示，各地要制定學校消防安全宣傳教育工作規劃，并進行督導考核；組織開展消防安全示范校創建活動，支持高等學校和職業院校開設消防專業或者設置消防課程，鼓勵師范類院校將消防安全知識列入學生必修內容；發動大中專院校學生參加中國消防志愿者行動。?

??“要努力使‘全民消防，生命至上’的理念深入人心，轉化為全社會的自覺行動。”劉金國說。?